人社部鉴定中心 “只许州官放火，不许百姓点灯”

2025-08-20 14:55:54 作者 : 浏览 : 50 次 0 评论

中华文明发展到今天，依法治国推进到现在，“只许州官放火，不许百姓点灯”的贪官污吏不多了。然而，透过人社部职业技能鉴定中心侵权案，您会惊讶地发现，千百年来，被无数国人唾弃的丑陋现象，竟然在人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，堂而皇之地存在，而且披着合法外衣，罩着政府官袍。

多

处

违

规

被告人力资源和社会保障部人事考试中心、人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心、中国就业培训技术指导中心、人力资源和社会保障部全国人才交流中心等多家单位，违法违规内容太多，前面发表了15篇批判文章，也只是分析了个皮毛。诸如：违法违规设置实施职业资格；证书上违规使用“中华人民共和国”“职业资格”字样、“国徽标志”和“中华人民共和国人力资源和社会保障部印章”；全国人才交流中心甚至私刻“中国国家人才测评网”网站名称印章，滥发假证。

《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》人社部发（2017）68号文，发布单位为专业技术人员管理司。该文声称“行业协会、学会等社会组织和企事业单位依据市场需要自行开展能力水平评价活动，不得变相开展资格资质许可和认定，证书不得使用“中华人民共和国”“中国”“中华”“国家”“全国”“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。因为没有行政管辖权，人力资源和社会保障部文件对JYPC全国职业资格考试认证中心当然无效，但对其下属机构应该具备约束力和管辖权，但实际上也没有。

文

字

游

戏

在“国家职业资格目录”出台之前，无论是专业技术人员还是技能人员，无论是准入类还是非准入类（水平评价类），统一都叫职业资格。

前面的文章，我们已经多次分析，“国家职业资格目录”存在很多问题。“国家认可”的职业资格，实际上就是人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心“自己认可” 的职业资格。被告人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心就代表“国家”。

国务院清理减少职业资格项目，许可改备案。于是，为了忽悠国务院，有人就玩起了文字游戏，把职业资格分两种：一种在“国家职业资格目录”内的还继续称为“职业资格”，另一种在技能人才里面的就改称为“职业技能等级”。

这样表面上看，职业资格种类减少了，只有72项；实则凭空多出来一个叫职业技能等级的，有591项。

何况，哪里是72项？其中一项，又分出来无数个小项。“目录内72项职业资格都明确了实施部门或单位，除此之外，任何机构或单位均不得再自行设置实施职业资格”。这成了人社部门垄断“职业资格”一词的“保护伞”。

“国家职业资格目录”之外，又另搞一套 “人社部门第三方培训评价组织备案”，发放职业技能等级证书591项，这成了人社部门垄断“职业技能鉴定”业务的“护身符”。

一边减少，一边增加；减少的少，增加的多。结果，国家越清理越多，但称呼变了。他们蒙骗党中央、国务院的同时，把全中国十四亿人民也都当成了傻瓜！

“中国”“国家”“中华人民共和国”字号和国徽图案也是如此，只有有幸列入“国家职业资格目录”里面的，或者打着人社部旗号的“嫡系部队”才能使用，其他发证机构都不允许使用。

州

官

放

火

这里之所以称之为“州官放火”，是因为被告人社部职业技能鉴定中心在法庭之上提交的证据，足以证明它违反了《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、2019年12月30日国务院常务会议决定和《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》人社部发（2017）68号文。“国家职业资格目录”里，本就不应该存在“水平评价类项目”和一众“准入类国内职业技能鉴定项目”。

被告提供的水平评价类

专业技术人员职业资格证书样本

被告提供的

技能人员职业资格证书样本封面

被告提供的

技能人员职业资格证书样本内页

被告提供的

技能人员职业资格证书样本内页

上述违规列入“国家职业资格目录”的项目，按照人社部发（2017）68号文，当然不能使用 “中华人民共和国”字号和国徽图案。被告提交的上述证据显示：被告的水平评价类专业技术人员证书、被告的技能人员证书，不仅违规使用“职业资格”“中华人民共和国”字号和国徽图案，还违规使用“中华人民共和国人力资源和社会保障部”印章。颁发证书的单位，实际上是省市区县各级“职业技能鉴定（指导）中心”，并非“中华人民共和国人力资源和社会保障部”。就连印刷个证书，也要说成是“中华人民共和国人力资源和社会保障部印制”。典型的“拉大旗，作虎皮”，违规使用中央机关名义，蒙骗广大考生和用人单位。

嫡

系

部

队

中全人才服务中心有限公司，是人力资源和社会保障部人才流动中心100%控股的一家企业，其网站名称为“中国国家人才测评网”。

显然，中全人才服务中心有限公司违反了它上级的上级《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》(人社部发〔2017〕68号文)。网站名称“中国国家人才测评网”，不仅带有“中国”“国家”字号，它竟然还刻制了“中国国家人才测评网”印章，用以滥发假证。

中国国家人才测评网颁发的

碳排放管理师证书

实际上，无论是“中国国家人才测评网”“中全人才服务中心有限公司”，还是投资方“人力资源和社会保障部人才流动中心”，均没有职业技能评价资质。

大

声

疾

呼

21世纪的今天，依法治国的时代。“上有政策，下有对策”“政令不出中南海”“只许州官放火，不许百姓点灯” 的丑陋社会现象，再也不能继续下去了。盼望党中央、国务院、中华人民共和国人力资源和社会保障部，能够及早注意到这组系列报道，尽快制止少数腐败分子打着人社部旗号，招摇撞骗，祸国殃民！

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